На основание чл.84, ал.6 от Закона за публичните финанси, Община Чепеларе организира публично обсъждане на Проект на бюджет за 2026 година.

Кметът на Община Чепеларе кани жителите на общината, ръководители на звена от бюджетната сфера, ръководители на фирми, синдикати, представители на неправителствени организации, общински съветници, кметове, кметски наместници и медии да вземат участие в обсъждането на проекта на бюджета за 2026г.

Рамката на Проекта на Бюджет за 2026г. е в размер на 9 545 581 евро, в това число Приходи с Държавен характер 4 854 135 евро и Местни приходи 4 691 446 евро.

Публичното обсъждане ще се проведе на 9 септември 2026г. (сряда) от 17.00 часа в залата на общината.

Материалите по проектобюджет 2026г. са на разположение в Центъра за административно обслужване на хартиен носител и публикувани на интернет страницата на община Чепеларе в раздел „Новини” и раздел „Бюджет на Община Чепеларе”.

Предложения и въпроси можете да изпращате на следния е-мейл: mail@chepelare.bg, както и в деловодството на общината. Вашите мнения, препоръки и становища са съществен елемент от разработването на бюджета на Община Чепеларе.

УВАЖАЕМИ ГРАЖДАНИ,

На основание чл.84, ал.6 от Закона за публични финанси, представям на Вашето внимание проект на бюджет на Община Чепеларе за 2026г.

Публичното обсъждане на проекта на бюджет на община Чепеларе е важна част от бюджетната процедура и има за цел не само да информира, но и да ангажира местната общност за съставянето, приемането и изпълнението му.

Гражданите, като ползватели на публични услуги, имат нормативно регламентирано право за пряко участие при решаване на важни за тях местни въпроси, както и на наблюдение и контрол при съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет.

Община Чепеларе високо цени необходимостта гражданите да бъдат достатъчно информирани относно провежданата от нея бюджетна политика с цел обезпечаване на прозрачност, откритост и достъпност на бюджетните решения.

Бюджетът на Община Чепеларе за 2026 година е основен инструмент за реализиране на политиките и приоритетите на общината, насочени към устойчивото развитие на местната общност, подобряване на качеството на публичните услуги и създаване на благоприятни условия за живот, работа и инвестиции.

Разработването на бюджета за 2026 г. е извършено при съобразяване с действащата нормативна уредба, финансовите възможности на общината и необходимостта от ефективно, законосъобразно и прозрачно управление на публичните средства. При планирането на приходите и разходите са отчетени очакваните трансфери от държавния бюджет, собствените приходи на общината, предоставяните публични услуги, необходимостта от поддържане на общинската инфраструктура, както и ангажиментите по изпълнение на проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и други източници.

Основен принцип при формирането на бюджета е осигуряването на баланс между ограничените финансови ресурси и потребностите на населението. В тази връзка приоритетно са планирани средства за образование, социални дейности и услуги, здравеопазване, благоустрояване и поддържане на общинската инфраструктура, чистота и опазване на околната среда, култура, спорт, туризъм и други дейности от местно значение.

Предвид специфичните природни, икономически и демографски характеристики на Община Чепеларе, бюджетът за 2026 г. е насочен към създаване на условия за по-ефективно използване на местния потенциал, подкрепа на икономическата активност и туризма, подобряване на инфраструктурата и повишаване качеството на предоставяните услуги за гражданите и бизнеса.

Съществено значение се отделя на финансовата устойчивост и отговорното управление на общинските средства. Предвидените разходи са съобразени с реалните възможности за финансиране, като се цели недопускане на необосновано увеличаване на финансовите ангажименти и осигуряване на необходимите средства за изпълнение на основните функции и отговорности на общината.

Бюджетът на Община Чепеларе за 2026 година представлява финансова рамка за изпълнение на заложените цели и политики и е израз на стремежа към ефективно, прозрачно и устойчиво управление в интерес на жителите на общината.

Особеност при разработването и приемането на бюджета на Община Чепеларе за 2026 година е значителното забавяне при приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. Държавният бюджет беше приет от Народното събрание на

24 юли 2026 г. и обнародван в „Държавен вестник“ в края на юли, което съществено ограничи времето за подготовка, обсъждане и приемане на общинския бюджет.

Забавеното приемане на държавния бюджет доведе до необходимост през значителна част от годината общината да функционира в условията на временен режим на приходите и разходите, регламентиран със специален закон до приемането на държавния бюджет. Това постави общинската администрация пред допълнителни предизвикателства при планирането на разходите, реализирането на инвестиционните намерения и осигуряването на необходимите средства за нормалното функциониране на местните дейности.

В този контекст бюджетът на Община Чепеларе за 2026 г. в значителна степен има характер не само на план за предстоящите дейности, но и на финансова рамка, която отразява вече настъпили обстоятелства и реално извършени или поети разходи. Към момента на неговото приемане значителна част от бюджетната година вече е изтекла, редица дейности са реализирани, а за други са поети финансови ангажименти. Поради това бюджетът следва да се разглежда като инструмент както за финансово обезпечаване на оставащите до края на годината дейности, така и за регламентиране и отразяване на вече извършеното в рамките на действащото законодателство.

Тази специфика изисква особено внимателен подход при планирането на оставащите приходи и разходи, като водещи принципи са законосъобразността, реалистичността на бюджетните прогнози, финансовата дисциплина и ефективното използване на публичните средства.

Проектът на бюджет на Община Чепеларе за 2026 година е разработен в съответствие с изискванията на:

• Закона за публичните финанси;
• Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишната прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на община Чепеларе;
• Заложените разчетни показатели в Закона за държавния бюджет на република България за 2026г.;
• Постановление № 102/12.08.2026г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2026г.
• Закона за местните данъци и такси;
• Закона за местното самоуправление и местната администрация

Основни характеристики на бюджета на Община Чепеларе за 2026 г.

1. Бюджет, ориентиран към инвестиции и развитие на общинската инфраструктура

Една от основните характеристики на бюджета за 2026 година е поставянето на акцент върху инвестиционните разходи и подобряването на публичната инфраструктура. Това съответства на заложената в държавния бюджет политика за увеличаване на капиталовите разходи и насочване на значителен ресурс към инвестиции на национално и местно ниво.

За Община Чепеларе този приоритет има особено значение предвид необходимостта от поддържане и модернизиране на пътната и уличната инфраструктура, благоустрояването на населените места, подобряването на публичната среда и реализирането на проекти, които създават условия за икономическо развитие и повишаване качеството на живот.

2.  Значителна роля на държавното финансиране и трансферите към общината

Бюджетът на общината за 2026 г. е пряко повлиян от параметрите на държавния бюджет и от размера на определените бюджетни взаимоотношения между централния бюджет и общините. Държавното финансиране е основен фактор за осигуряване на устойчивостта на местните публични услуги, особено при дейностите с държавно делегиран характер.

Поради това бюджетът на Община Чепеларе следва не само собствените финансови възможности на общината, но и приоритетите и механизмите за финансиране, определени на национално ниво.

3.  Приоритетно финансиране на публичните услуги и социалната политика

В съответствие с политиката, заложена в държавния бюджет, важен акцент е запазването на устойчивото финансиране на образованието, социалните услуги, културата, здравеопазването и останалите публични дейности от значение за местната общност.

При планирането на разходите е търсен баланс между необходимостта от осигуряване на нормалното функциониране на всички общински дейности и възможността за насочване на ресурс към дейности с пряк ефект върху гражданите.

4.  Повишена отговорност при управлението на публичните средства

В условията на ограничен собствен приходен потенциал и значителна зависимост от трансферите от държавния бюджет, особено важно значение има ефективното и целесъобразно разходване на публичните средства.

Бюджетът за 2026 г. е разработен при стремеж към финансова дисциплина, реалистично планиране на приходите и разходите и недопускане на поемане на необосновани финансови ангажименти. Особено внимание се отделя на разходите за издръжка, като целта е при наличния ресурс да се гарантира необходимото качество на публичните услуги.

5. Акцент върху капиталовите разходи и възможността за трансформиране на ресурса според местните потребности

Държавният бюджет за 2026 г. предоставя на общините механизми за по-гъвкаво използване на част от средствата за капиталови разходи, включително за неотложни текущи ремонти на общински пътища, улична мрежа и публични общински сгради.

Това е особено важно за Община Чепеларе, където климатичните и географските особености, планинският релеф и необходимостта от поддържане на разпръсната инфраструктура изискват значителен ресурс за текущо поддържане и възстановяване.

6. Бюджет с ограничен хоризонт за планиране поради късното му приемане

Специфична характеристика на бюджета за 2026 г. е, че неговото приемане се извършва при вече значително напреднала бюджетна година. Това означава, че бюджетът в голяма степен има характер на актуализирана финансова рамка, която съчетава планирането на оставащите до края на годината дейности с отразяването на вече извършени разходи и поети ангажименти. Тази особеност ограничава възможностите за класическо годишно бюджетно планиране и изисква по-голям акцент върху реалното изпълнение, наличните ресурси и необходимостта от приключване на започнатите дейности.

7. Ориентация към привличане и ефективно усвояване на външно финансиране

Важен елемент от финансовата политика на общината е максималното използване на възможностите за финансиране чрез европейски програми, национални програми и други източници извън собствения общински бюджет.

Този подход позволява реализирането на инвестиции, които при самостоятелно финансиране биха били трудно постижими за общината, и същевременно намалява натиска върху местните приходи.

8.  Бюджет, съобразен със спецификата на планинска и туристическа община

Бюджетът на Община Чепеларе за 2026 г. следва да отчита специфичната роля на туризма като един от основните фактори за местната икономика. Наред с традиционното финансиране на публичните услуги, особено значение имат поддържането на туристическата инфраструктура, благоустрояването, достъпността, чистотата и създаването на привлекателна среда за жителите, туристите и бизнеса.

В този смисъл бюджетът не следва да се разглежда единствено като разходна рамка, а като инструмент за създаване на условия за устойчиво икономическо развитие и за повишаване конкурентоспособността на Община Чепеларе.

Конкретни характеристики на бюджета на Община Чепеларе за 2026 г.

При разработването на бюджета на Община Чепеларе за 2026 година са отчетени редица промени в нормативната и икономическата среда, които оказват пряко влияние както върху приходната и разходната част на бюджета, така и върху необходимия ресурс за финансиране на дейностите и персонала.

1.  Преминаване към единната европейска валута

2026 година е първата година, през която бюджетът на Община Чепеларе се изпълнява в условията на присъединяване на Република България към еврозоната. От 1 януари 2026 г. еврото е официалната парична единица на страната и заменя българския лев при фиксиран курс 1 евро = 1,95583 лева. Това представлява съществена промяна в бюджетното и финансовото управление на общината, включително при планирането, счетоводното отчитане, разплащанията, договорните отношения и представянето на бюджетните показатели.

Преминаването към еврото има значение и за сравнимостта на бюджетните показатели с предходни години, поради което при анализа на бюджета следва да се отчита както номиналната промяна на отделните показатели, така и ефектът от превалутирането.

2.  Увеличение на минималната работна заплата

От 1 януари 2026 г. минималната месечна работна заплата за страната е определена в размер на 620,20 евро, съответстващи на 1 213 лева. Увеличението е с 12,6% спрямо предходния размер и оказва пряко влияние върху разходите за възнаграждения на служителите, чиито основни трудови възнаграждения са свързани с минималната работна заплата, както и върху размера на дължимите осигурителни вноски.

За общинския бюджет този фактор има особено значение, тъй като увеличаването на минималното възнаграждение води до необходимост от допълнителен ресурс за фонд „Работна заплата“ и свързаните с него разходи за осигурителни вноски.

3.  Промяна в максималния осигурителен доход от 1 август 2026 г.

От 1 август 2026 г. максималният месечен осигурителен доход е увеличен на 2 300 евро. До тази дата максималният осигурителен доход е бил 2 111,64 евро. Промяната увеличава осигурителната база за служителите с възнаграждения над досегашния максимален праг и води до допълнителни разходи за осигурителни вноски за работодателя.

Промяната е особено съществена за бюджетните организации, тъй като разходите за персонал включват не само начислените възнаграждения, но и задължителните осигурителни вноски за сметка на работодателя.

4. Промяна в разпределението на осигурителната тежест за държавните служители

От 1 август 2026 г. се променя и режимът на осигуряване на държавните служители, като осигурителната тежест се разпределя в съотношение 80% за държавата/осигурителя и 20% за държавния служител. Това е нов фактор при планирането на разходите за персонал и следва да бъде отчетено при определянето на необходимия ресурс за възнаграждения и осигурителни вноски.

За бюджета на общината промяната има значение дотолкова, доколкото се прилага спрямо служителите, за които общината има качеството на осигурител/работодател и които попадат в приложното поле на съответния режим.

5.  Ограничено увеличение на разходите за възнаграждения

При планирането на бюджета е отчетена политиката за 5-процентно увеличение на работните заплати, като същевременно служителите, чиито възнаграждения са на минималната работна заплата, са изключени от това ограничение и при тях увеличението произтича от новия нормативно определен размер на минималното възнаграждение.

Този подход поставя необходимостта от прецизно планиране на фонда за работна заплата, тъй като реалният ръст на разходите за персонал не се изчерпва с общото 5-процентно увеличение. Към него следва да се прибавят ефектите от увеличената минимална работна заплата, промените в осигурителните прагове и максималния осигурителен доход, както и промяната в режима на осигуряване на държавните служители.

6.  Кумулативен ефект върху разходите за персонал

Посочените промени формират комплексен ефект върху бюджета на общината. Разходите за персонал са сред най-съществените пера в общинския бюджет и всяка промяна в нормативно определените възнаграждения и осигурителни параметри има пряко отражение върху необходимия финансов ресурс.

Поради това при изготвянето на бюджета за 2026 г. е необходимо да се отчита не само размерът на планираните възнаграждения, но и пълната стойност на разхода за работодателя, включително задължителните осигурителни вноски.

7.   Особен ефект от настъпването на промените в рамките на вече напреднала бюджетна година

Допълнителна специфика за бюджета на Община Чепеларе е обстоятелството, че част от съществените промени в осигурителната среда влизат в сила от 1 август 2026 г., т.е. в последните пет месеца на бюджетната година. Това налага прецизно преизчисляване на необходимия ресурс за периода от август до декември и съобразяване на разходите за персонал с реалното изпълнение на бюджета.

В същото време късното приемане на държавния бюджет означава, че тези параметри се въвеждат в условията на вече извършени разходи и поети ангажименти. Поради това бюджетът за 2026 г. представлява съчетание между вече реализираното бюджетно изпълнение и необходимостта от финансово обезпечаване на оставащите до края на годината дейности.

В резултат на всички тези фактори бюджетът на Община Чепеларе за 2026 година следва да се разглежда като бюджет, формиран в условията на значителна нормативна и финансова промяна. Преминаването към еврото, увеличението на минималната работна заплата, промяната на осигурителния доход, новият режим на осигуряване на държавните служители и политиката по отношение на възнагражденията създават допълнителни изисквания към планирането и управлението на публичните средства.

Основното предизвикателство пред общината е да осигури необходимия ресурс за възнаграждения и осигурителни вноски, без това да ограничи възможностите за финансиране на останалите основни публични услуги, поддържането на инфраструктурата и реализацията на инвестиционната програма.

РАЗДЕЛ І

Макрорамка на общинския бюджет през 2026г.

Макрорамката на бюджета на Община Чепеларе за 2026 година е формирана на база на комплексна оценка на финансовото състояние на общината и е съобразена както с конкретните характеристики и фактори, определящи бюджетната политика през 2026 г., така и с реалното изпълнение на бюджета през предходните години и нормативно определените параметри за текущата година.

При определянето на основните параметри на приходите и разходите са отчетени следните основни фактори:

1.   Анализ на отчетените приходи и разходи по бюджета през последните четири години.

Извършен е анализ на динамиката и изпълнението на приходите и разходите по бюджета на общината за последните четири години. Анализът има за цел да установи устойчивите тенденции при формирането на собствените приходи, структурата и динамиката на разходите, сезонните особености, както и реалната необходимост от ресурс за финансиране на отделните бюджетни дейности.

Този подход позволява планирането на бюджета за 2026 г. да бъде основано на реални данни и тенденции, а не единствено на механично увеличение или намаление спрямо бюджета за предходната година.

2.  Заложените стойностни показатели в ЗДБРБ за 2026 година

При определяне на бюджетната рамка са отчетени параметрите, определени със Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., включително бюджетните взаимоотношения между общината и централния бюджет, размерът на трансферите за делегираните от държавата дейности, общата изравнителна субсидия, средствата за зимно поддържане и снегопочистване, както и целевата субсидия за капиталови разходи.

Тези показатели представляват основна база при определяне на ресурсите, с които общината разполага за изпълнение на своите функции и отговорности през 2026 година.

3.  Просрочени вземания и планираното им събиране през 2026 година.

При формирането на приходната част е извършен анализ на размера и структурата на просрочените вземания на общината. Определен е реалистичен размер на просрочените вземания, за които се предвижда да бъдат събрани през 2026 година.

Приходите от просрочени вземания са планирани при отчитане на реалната събираемост, предприетите действия по събиране и възможностите за тяхното фактическо реализиране, като е избегнато завишаване на приходната рамка с нереалистично очаквани постъпления.

4.  Просрочени задължения и ресурс за тяхното разплащане през 2026 година.

При определяне на разходната част са отчетени наличните просрочени задължения на общината и е определен размерът на задълженията, които следва да бъдат разплатени през 2026 година.

Това е важен елемент от финансовата политика на общината, тъй като ограничаването и недопускането на натрупване на просрочени задължения е необходимо условие за поддържане на финансова стабилност и нормални отношения с доставчици и контрагенти.

5.  Изключване на разходи с еднократен характер.

При планирането на разходите за 2026 година е приложен принципът за разграничаване на постоянните от еднократните разходи. Разходите, възникнали по изключение или имащи еднократен характер през предходни бюджетни периоди, не са пренасяни автоматично в бюджета за 2026 г.

По този начин се цели бюджетът да отразява реалната необходимост от ресурс за текущото функциониране на общината, като се избягва изкуствено завишаване на разходната рамка.

6.  Прехвърляне и използване на преходни остатъци от предходната година.

При формирането на бюджета са отчетени наличните преходни остатъци от предходната година и възможностите за тяхното законосъобразно и целесъобразно използване.

Преходните остатъци са насочени към финансиране на дейности и разходи, за които са предназначени, както и към обезпечаване на необходимия ресурс за приключване на започнати дейности и проекти.

7.  Годишен размер на плащанията по банковия кредит и лихвените плащания по общинския дълг.

При определяне на разходната рамка са отчетени всички задължения на общината по обслужването на съществуващия банков кредит, включително годишният размер на дължимите главници и лихви.

Планирането на тези плащания е извършено така, че да се гарантира редовното обслужване на общинския дълг и едновременно с това да се запази необходимият ресурс за финансиране на основните публични услуги и инвестиционните приоритети на общината.

8.  Одобрено кредитно финансиране от „Фонд ФЛАГ“ ЕАД по два проекта.

В макрорамката на бюджета е отчетено и одобреното кредитно финансиране от

„Фонд ФЛАГ“ ЕАД за реализацията на два проекта на общината. Предвидено е усвояването на одобрения кредитен ресурс да бъде извършено до края на 2026 година съобразно графиците за изпълнение на проектите.

Това финансиране има пряко отражение върху движението на паричните средства, размера на привлечения ресурс и необходимостта от осигуряване на съответните плащания и ангажименти в рамките на бюджетната година. Ето защо неговото включване в макрорамката е необходимо за пълното и реалистично представяне на финансовите потоци на общината през 2026 г.

В резултат на прилагането на посочените подходи макрорамката на бюджета за 2026 година е формирана при стремеж към реалистичност на приходите, обоснованост на разходите, финансова устойчивост и съобразяване с действителното финансово състояние на общината.

Особеното значение на този подход през 2026 година произтича и от факта, че бюджетът се приема при вече напреднала бюджетна година. Това налага приоритетно значение да бъде дадено на реалното изпълнение на бюджета, вече поетите ангажименти, необходимостта от приключване на започнати дейности и проекти, както и на финансовото обезпечаване на оставащите до края на годината дейности.

По този начин макрорамката на бюджета представлява балансирана финансова основа, която съчетава нормативно определените параметри, историческите данни и тенденции, реалните възможности за генериране на собствени приходи, необходимостта от обслужване на поетите финансови ангажименти и приоритетите на общината за 2026 година.

В резултат на извършения анализ и при отчитане на посочените нормативни, икономически и финансови фактори е формирана макрорамката на бюджета на Община Чепеларе за 2026 година, основните параметри на бюджета на Община Чепеларе за 2026 година са следните:

1.      Приходи – 9 545 581 евро в това число:

• приходи с държавен характер – 4 854 135 евро – 50,86%
• приходи с общински характер – 4 691 446 евро – 49,14%

2.      Разходи – 9 545 581 евро в това число:

• разходи за държавна дейност – 4 854 135 евро – 50,86%;
• разходи за местни дейности – 4 275 371 евро – 44,79%;
• разходи за дофинансиране – 416 075 евро – 4,35%

Приходи с държавен характер

Общият размер на приходите с държавен характер възлиза на 4 854 135 евро. Структурата на приходите показва, че основният източник на финансиране са средствата от общата допълваща субсидия за държавни дейности, които са в размер на 4 236 642 евро, или около 87,3% от общия размер. Това потвърждава високата степен на зависимост на държавно делегираните дейности от трансферите от държавния бюджет.

Разпределението на държавните приходи по източници на финансиране е както следва:

• Собствени приходи реализирани в държавни дейности – 15 661 евро;
• Обща допълваща субсидия за държавни дейности – 4 236 642 евро;
• Събрани средства и извършени плащания от/за сметки за средствата от Европейския съюз (-)37 339 евро;
• Преходен остатък в дейности държавна отговорност – 162 755 евро /без средствата по депозити/, разпределен по функции както следва:

• „Общо държавни служби“ – 12 079 евро;
• „Отбрана и сигурност“ – 17 162 евро;
• „Образование“ – 125 968 евро, в т.ч. събрани средства и извършени плащания от/за сметки за средствата от ЕС (-)37 339 евро;
• „Здравеопазване – 495 евро;
• „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ – 6 747 евро;
• „Култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело“ – 20 евро;
• „Икономически дейности и услуги“ – 284 евро

В края на предходната година, освен отчетения преходен остатък по държавни дейности в размер на 162 755 евро, общината разполага и със средства по депозитни сметки в размер на 476 416 евро. Посочените средства представляват целево финансиране за обекти, свързани с възстановяване и преодоляване на последиците от стихийни бедствия и аварии, поради което същите не представляват свободен ресурс за финансиране на текущи дейности, а следва да бъдат използвани по предназначение за съответните обекти.

Приходи с местен характер

Заложените приходи за местни дейности за 2026 г. са в размер на 4 691 446 евро. Структурата на планираните постъпления показва, че основен източник за финансиране на местните дейности са собствените приходи на общината, планирани в размер на 3 462 345 евро, което представлява около 73,8% от общия размер на разчетените средства.

Трансферите за местни дейности са планирани в размер на 826 000 евро и имат съществено значение за обезпечаване на местните политики и предоставянето на публични услуги, от тях:

• за зимно поддържане и снегопочистване – 134 300 евро;
• целева субсидия за капиталови разходи – 643 900 евро;
• целеви трансфер за компенсиране на минимална работна заплата – 47 800 евро

В същото време при формирането на общия ресурс за местни дейности са отчетени нетни временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средствата от Европейския съюз в размер на (-)642 160 евро, както и погашения по заеми към банки в страната в размер на (-)161 364 евро.

За обезпечаване на необходимия финансов ресурс е предвидено и получаването на краткосрочни заеми от „ФЛАГ“ ЕАД в размер на 673 368 евро. Наличието на заемно финансиране следва да се разглежда в контекста на необходимостта от осигуряване на временен ресурс за реализация на инвестиционни проекти, като едновременно с това трябва да се отчита и ангажиментът на общината по обслужването и погасяването на лихвените плащания.

При планирането на собствените приходи са отчетени реалните възможности за тяхното събиране, тенденциите в постъпленията от предходни години и очакваното изпълнение на приходите по отделните видове. При определянето на приходите от местни данъци са взети предвид прогнозната събираемост на текущите задължения и очакваната събираемост на старите задължения (недобори), след приспадане на предвидената отстъпка за данъците за текущата година.

Приходите от патентен данък, туристически данък и данък при придобиване на имущество по дарение и по възмезден начин са разчетени въз основа на анализа на достигнатите нива на постъпления през предходни години и очакваното развитие на съответните икономически дейности на територията на общината, както и отчетените стойности към 31.07.2026 година.

Планираните приходи от общинска собственост са съобразени със сключените договори за отдаване под наем на общински имоти и земеделски земи, както и с предвидените в Програмата за управление и разпореждане с общинска собственост действия през бюджетната година.

В частта на общинските такси и цени на услуги разчетите са съобразени с действащата Наредба за администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината. При определянето на очакваните постъпления са използвани данни и анализ на изпълнението през последните четири години, включително по отношение на таксите за технически и административни услуги, таксата за притежаване на куче и останалите местни такси и отчетените приходи за седемте месеца на годината

Приходите от глоби, санкции и наказателни лихви са планирани на база наличните изпълнителни дела и реалистичната оценка на сумите, които могат да бъдат събрани и постъпят в бюджета през годината.

В общия размер на ресурса за местни дейности са включени и остатъкът по сметки от предходната година в размер на 51 383 евро, както и остатъкът по депозитни сметки в размер на 481 874 евро. Тези средства следва да бъдат разграничавани от текущите собствени приходи, тъй като представляват наличен ресурс от предходни периоди и в зависимост от произхода и предназначението им могат да бъдат използвани единствено за съответните дейности и обекти.

Като цяло планираната структура на приходите показва, че финансовата устойчивост на местните дейности е в значителна степен свързана със способността на общината да реализира планираните собствени приходи и да поддържа добра събираемост на местните данъци и такси. Същевременно привлеченото заемно финансиране и наличните средства от предходни периоди осигуряват допълнителен ресурс за изпълнение на планираните дейности и инвестиции. При изпълнението на бюджета е важно да се следи текущата събираемост на собствените приходи, размерът на недоборите и темпът на усвояване на привлеченото финансиране, така че да се гарантира устойчивостта на общинските финанси и ограничаване на риска от възникване на допълнителен финансов дефицит.

При планирането на собствените приходи за 2026 г. е приложен консервативен и реалистичен подход, като за основа са взети предвид действително отчетените приходи към 31.07.2026 г., анализът на изпълнението по отделните приходоизточници и тенденциите в събираемостта на местните данъци, такси и други собствени приходи. При определянето на очакваните постъпления до края на годината са отчетени както достигнатите към момента нива на изпълнение, така и предвидените от общината политики, мерки и действия за подобряване на събираемостта и увеличаване на собствените приходи.

По този начин планираните приходи не се основават единствено на исторически данни и достигнати стойности от предходни години, а отчитат реалното текущо изпълнение на бюджета към 31.07.2026 г. и очакваните резултати от предприеманите от общината действия до края на годината. Този подход цели да осигури по-висока степен на реалистичност на приходната прогноза и да съобрази планираните постъпления с действителния финансов потенциал на общината.

Разпределението на приходите за местни дейности по позиции са както следва:

• собствени приходи – 3 462 345 евро;
• трансфери за местни дейности – 826 000 евро;
• временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средствата от Европейския съюз (нето) – (-)642 160 евро;
• погашения по заеми към банки в страната – (-)161 364 евро;
• получени краткосрочни заеми от „ФЛАГ“ ЕАД – 673 368 евро;
• остатък в евро по сметки от предходната година – 51 383 евро;
• остатък по депозити в евро от предходния период – 481 874 евро

№	Приходи	Отчет 2022г.	Отчет 2023г.	Отчет 2024г.	Отчет 2025г.	Проект за бюджет 2026г.
	Приходи с общински характер	5 108 900	4 833 838	3 841 321	4 255 915	4 691 446
1	Имуществени данъци	1 161 012	1 187 653	1 306 478	1 624 649	1 836 400
	– окончателен годишен патентен данък	4 575	5 809	6 024	7 399	7 400
	– данък върху недвижимите имоти	532 816	497 137	548 446	697 037	870 000
	– данък върху превозните средства	189 109	188 265	202 436	229 393	258 000
	– данък при придоб.имущ. по дарения и възм.начин	314 895	278 370	317 442	440 581	446 000
	– туристически данък	119 601	218 072	232 131	250 211	255 000
	– други данъци	15	0	0	28
2	Неданъчни приходи	1 346 750	1 396 407	1 392 639	1 387 645	1 625 945
2.1.	Приходи и доходи от собственост	74 808	101 248	81 469	83 641	155 124
	– нетни п-ди от продажба на усл.,стоки и пр-я	32 672	60 543	45 472	46 009	115 000
	– приходиди от наеми на имущество	21 359	20 480	15 157	17 098	20 000
	– приходи от наеми на земя	20 393	20 123	19 905	20 241	20 000
	– приходи от дивиденти	0	0	785	0
	– приходи от лихви по текущи банкови с/ки	384	101	150	293	124
2.2.	Общински такси	829 772	816 617	890 502	983 104	1 092 013
	– такса детска градина	8 347	0	0	0
	– такса за др.д-сти по здравеопазването	2 990	3 054	2 232	1 983	2 200
	– такса тротоари	6 952	6 680	7 308	11 931	13 500
	– такса битови отпадъци	727 131	727 191	810 675	884 285	975 513
	– такса технически услуги	51 999	43 442	29 408	40 469	40 000
	– такса административни услуги	10 027	9 480	12 372	13 854	14 000
	– такса за притежаване на куче	668	841	1 072	779	800
	– други общински такси	21 657	25 930	27 434	29 803	46 000
2.3.	Глоби и санкции	94 168	56 194	99 392	158 955	135 600
2.4.	Други приходи	9 500	271 750	183 889	21 272	34 200
2.5.	Внесено ДДС и др. данъци в/у продажбите	-75 589	-53 912	-47 890	-23 489	-37 524
2.6.	Приходи от продажба на нефинансови активи	398 675	198 988	178 012	148 436	238 182
2.7.	Получени дарения и помощи от страната	15 418	5 522	7 265	15 727	8 350
	ВСИЧКО СОБСТВЕНИ ПРИХОДИ	2 507 762	2 584 060	2 699 118	3 012 294	3 462 345
3.	Взаимоотношения с ЦБ	698 245	706 089	706 261	760 593	826 000
3.1.	Обща изравнителна субсидия – зимно поддържане	131 658	131 607	132 118	134 112	134 300
3.2.	Целева субсидия за КР в общ. дейности	510 515	547 338	550 201	534 433	643 900
3.3.	възстановени трансфери за ЦБ (-)	0	0	-8 014	-1 283
3.3.	Получени целеви трансфери §31-18	56 072	27 144	31 956	93 331	47 800
4.	Трансфери	601 863	157 107	581 590	724 410	0
4.1.	Получени трансфери по §61-01	672 311	238 748	638 869	767 749
4.2.	Предоставени трансфери по §61-02	-15 345	-18 499	-17 895	-13 294
4.3.	Получени трансфери по §62-01	7	0	0	0
4.4.	Предоставени трансфери по §62-02	-66 552	-63 142	-41 299	-31 870
4.5.	Получени трансфери от ПУДООС	11 441	0	1 916	1 824
5.	Временни безлихвени заеми	73 904	-475 522	-767 201	617 014	-642 160
5.1.	Вр.безл.заеми м/у бюдж.с/ки и ср-ва от ЕС	168 289	71 816	-217 000	211 764	-642 160
5.2.	Получени/предоставени временни безл.заеми от ЦБ	-94 384	-547 338	-550 201	405 250
6.	Финансиране на дефицита	1 227 126	1 862 104	621 553	-858 395	1 045 261
6.1.	Заем от банки – нето	-161 364	-161 364	-161 364	-161 364	-161 364
	– получени дългосрочни заеми	0	0	0	0
	– погашения по дългосрочни заеми	-161 364	-161 364	-161 364	-161 364	-161 364
6.2.	Заем от фонд ФЛАГ	-143 306	0	206 295	-206 295	673 368
	– получени кракткосрочни заеми	0	0	206 295	54 516	673 368
	– погашения по краткосрочни заеми	-143 306	0	0	-260 812
6.3.	Операции с финансови активи и пасиви	1 531 796	2 023 468	576 622	-490 736	533 257
	– преходен остатък от предходната година §95-01 (+)	4 175 030	2 634 461	611 035	42 391	51 383
	– преходен остатък по валутни сметки (+)	61 115	130	131	131
	– преходен остатък в депозитни сметки					481 874
	– събрани средства и извършвани плащания от/за с/ки на ЕС (+/-) §88-03	-60 302	-1 436	0	0
	– наличност по сметки в края на годината §95-07(-)	-2 634 461	-611 035	-42 391	-51 383
	– налич. по вал.с/ки в края на периода (-)	-130	-131	-131	0
	– друго финансиране	-9 456	1 478	7 978	0
	-наличност в депозитни сметки в края на периода	0	0	0	-481 874

 

2. Планиране на разходите

Във връзка с изпълнението на бюджета за 2026 година е необходимо да се обърне особено внимание на планирането, разходването и контрола върху бюджетните средства. Във връзка с изпълнението на бюджета за 2026 година следва да се има предвид, че към момента на приемането му значителна част от текущите разходи вече са извършени или са поети като ангажименти. Това обстоятелство е обусловено от периода на приемане на бюджета и необходимостта от осигуряване на непрекъснатост на основните дейности и услуги. Предвид това, при разглеждането на разходите за 2026 година следва да се отчита както размерът на вече извършените разходи, така и необходимостта от обезпечаване на оставащите до края на годината дейности и плащания. Разходите следва да бъдат извършвани при спазване на утвърдените бюджетни параметри, принципите на законосъобразност, целесъобразност и ефективност, както и при осигуряване на необходимите средства за изпълнение на основните дейности и приоритети през годината.

Планирането на разходите за бюджетната 2026г. е съобразено с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026г., годишните цели и приоритети в частта на дейностите местна отговорност, прехвърлените преходни остатъци от 2025г. както и заложените за разплащане просрочени задължения.

Прилагаме разпределение на разходите по функции, като е отчетено изпълнението на бюджета към момента и необходимостта от осигуряване на средства за дейностите до края на бюджетната година:

1.      Функция “Общо държавни служби” – 1 508 117 евро в това число:

• Държавни дейности – 775 379 евро. За държавното финансиране се прилагат единни стандарти за изчисляване на средствата за минимално кадрово осигуряване на делегираната от държавата дейност “Общинска администрация”. Държавна отговорност са заплатите, други възнаграждения и плащания на персонала и задължителни осигурителни вноски от работодателя. Отчетеният преходен остатък в тази дейност възлиза на 12 079 евро
• Дофинансирането в общинската администрация има за цел подобряване обслужването по всички населени места в общината. Приоритетите, които си поставя ръководството налага извършване на услуги, които водят до поддържане на численост и плащане трудови разходи. Заложените средства за 2026 година са в размер на – 328 862 евро.

Ø  Предвидените разходи за тази функция, които се отразяват в местни дейности са в размер на 403 876 евро, от тях:

–     Дейност “Общинска администрация” –       292 898 евро. Тук са предвидини и разходи за:

• изплащане на обезщетения и помощи по решения на общински съвет за 29 000 евро (подпомагане за новородени деца,, за отпускане на стипендии и финансово стимулиране на ученици с изявени дарби, участие на ПГСГСТ “Н. Й. Вапцаров” в проект ШЕЛ-ЕКО маратон с прототип на електромобил и др.);
• издръжка на общинската администрация;
• капиталови разходи

– Средства за възнаграждения, осигурителни вноски и издръжка в дейност “Общински съвет” – 110 978 евро

2.  Функция “Отбрана и сигурност” – 618 512 евро

• Държавното финансиране е в размер на 618 512 евро и осигурява средства за обезпечаване дейността на:

• Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни лица и обществени възпитатели – 48 378 евро с включен преходен остатък от 2025 година в размер на 13 632 евро;
• Заплати и осигурителни вноски на 7 души денонощни оперативни дежурни, изпълнители по поддръжка и охрана на пунктове за управление – 83 967 евро, в т.ч. 555 евро преходен остатък от 2025 година;
• Ликвидиране на последици от стихийни бедствия и производствени аварии – 476 416 евро, представляващи изцяло преходен остатък от миналата година;
• За обучения, застраховка и участия при защита от бедствия, за доброволните формирования са разчетени – 7 751 евро, в т.ч. преходен остатък 2 975 евро;
  • Местното финансиране предвижда 2 000 евро в случай на форсмажорни обстоятелства при аварии и бедствия

3. Функция “Образование” – 3 195 496 евро
   • Държавно финансиране в образованието – 2 867 054 евро

Със ЗДБРБ за 2026г. е предвидено минимално нарастване за делегираните дейности в образованието за увеличение на заплатите на педагогическите и непедагогическите специалисти, както и увеличение на стандартите в тази сфера.

Във връзка с анализа на изпълнението на бюджета в сферата на образованието е извършен преглед и на наличните преходни остатъци по образователни институции. По-долу са представени данните поотделно за всяка институция, като е посочен размерът на преходния остатък към 31.12.2025 година и планираните собствени приходи.

 

№	Образователна институция	Държавно финансиране	Преходен остатък	Собствени приходи	Разходи за ДДД
1.	ДГ гр.Чепеларе	669 754	0	0	669 754
2.	ДГ с.Павелско	67 201	9 176	0	76 377
3.	СУ „В. Дечев“ гр. Чепеларе	1 272 516	0	0	1 242 516
4.	ОУ „Цар Симеон I“ с. Павелско	201 200	2 494	0	203 694
5.	Спортно училище	0	8 278	0	8 278
6.	Професионална гимназия гр. Чепеларе	513 358	102 020	12 661	628 039
7.	ЦПЛР ОДК гр. Чепеларе	38 396	0	0	38 396

Ø Дофинансиране на образованието с местни проходи – 74 732 евро

Въпреки че образованието е национален приоритет и основната му финансова обезпеченост се осигурява чрез държавния бюджет, специфичните демографски и икономически условия на община Чепеларе налагат допълнителна финансова ангажираност от страна на общината. Намаляването на броя на децата и учениците не води до пропорционално намаляване на разходите за функциониране на образователната система, а напротив — увеличава относителната стойност на издръжката на едно дете/ученик. Общинското дофинансиране е необходимо за запазване на устойчивата образователна мрежа, гарантиране на достъпа до образование и поддържане на необходимото качество на образователния процес.

През 2026г. са заложени средства за дофинансиране на следните образователни институции:

• Детска градина гр. Чепеларе – 19 732 евро;
• СУ „Васил Дечев“ гр. Чепеларе – 31 000 евро;
• ОУ „Цар Симеон I“ с. Павелско – 24 000 евро Общинска издръжка в образованието

Ø Общинска издръжка в образованието – 253 710 евро

Специфичен е ангажиментът на общината към детските градини и Центъра за подкрепа за личностно развитие – Общински детски комплекс (ЦПЛР–ОДК). При детските градини общината има съществена роля за обезпечаване на текущата издръжка и поддържането на необходимите условия за нормалното функциониране на институциите. Това включва разходи, които не зависят пряко от броя на децата и които при намаляваща численост водят до по-висока относителна издръжка на едно дете. За 2026 година, разчетената издръжка в бюджета за ДГ Чепеларе е в размер на 62 206 евро /разходите за издръжка в ДГ с. Павелско се покриват изцяло с държавни средства/

При ЦПЛР–ОДК общинският ангажимент е още по-широк, като освен текущата издръжка се поемат и разходите за възнагражденията на служителите и дължимите за тях осигурителни вноски. По този начин общината осигурява не само материалното функциониране на комплекса, но и пряко финансира човешкия ресурс, необходим за предоставянето на дейностите за личностно развитие на децата и учениците. Предвидените общински средства в ЦПЛР–ОДК са в размер на 188 141 евро.

Това подчертава, че общинското финансиране в тези направления не следва да се разглежда единствено като допълнителен разход, а като пряк ангажимент за гарантиране на достъпа до качествени образователни, възпитателни, културни и развиващи дейности за децата на територията на общината.

4. Функция “Здравеопазване” – обща стойност в бюджета 223 810 евро

• Държавното финансиране на тази функция е в размер на 92 359 евро и включва разходи за:

• медицинското обслужване в здравен кабинет в общински детски градини и общински училища за 12 738 евро;
• яслени групи към детски градини – 72 551 евро в т.ч. 495 евро преходен остатък;
• детска кухня – 6 575 евро

Ø  Дофинансиране – 10 996 евро

Необходимостта от това финансиране е обусловена от спецификата на населените места – малък брой жители, застаряващо население и ограничен достъп до здравни услуги. При тези условия разходът за медицинско обслужване не може да бъде обезпечен единствено на база броя на обслужваните лица, но неговото запазване е от съществено значение за гарантиране на достъпа до базова медицинска грижа в селата Богутево, Острица и Лилеково

Ø  Общинска дейност – 120 455 евро

В рамките на местната дейност „Здравеопазване“ освен необходимите разходи за текуща издръжка е предвидено и окончателното изграждане и въвеждане в експлоатация на асансьора в Поликлиника – Чепеларе.

Реализирането на този обект е от особена важност за общината, тъй като ще осигури пълноценен и безопасен достъп до здравните услуги за всички граждани, включително възрастни хора, лица с двигателни затруднения, хора с увреждания и пациенти, за които използването на стълби е затруднено или невъзможно.

Завършването на асансьора следва да се разглежда не само като инфраструктурен разход, а като необходима инвестиция в достъпността на здравната инфраструктура и качеството на предоставяните здравни услуги. Чрез реализирането му се подобряват условията за обслужване на населението и се гарантира по-равнопоставен достъп до медицинска помощ.

Предвид значението на обекта за местната общност, неговото окончателно изграждане е основен приоритет в рамките на общинската дейност „Здравеопазване“.

В частта на местната дейност за тази функция са разчетени частично издръжка в сградата на поликлиниката, ток, вода, застраховки, материали и др. в размер на 10 696 евро и 109 759 евро за изграждане на асансьор, представляващи преходен остатък.

5. Функция “Социално осигуряване, подпомагане и грижи” – 372 373 евро

• Държавното финансиране в размер на 311 447 евро, обхваща следните социални услуги:

– Център за настаняване от семеен тип с капацитет 10 деца – 216 762 евро в т.ч.

5 282 евро преходен остатък;

• Асистентска подкрепа за 20 потребители – 93 469 евро, в.ч. преходен остатък в размер на 248 евро;
• Други служби и дейности по заетостта – 1 216 евро

–          Дофинансиране – 785 евро

Средствата, представляват разходи свързани с изграждане на фотоволтаична инсталация на покривно пространство на ЦНСТ с. Павелско

Ø  Заложените средствата в социални услуги, които са изцяло местна отговорност са 60141 евро и са разпределени за:

• Домашен социален патронаж – 13 282 евро;
• Клубове на пенсионера и инвалида – 38 818 евро;
• Други служби и дейности по заетостта – 8 041 евро

6. Функция “Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда” – 2 271 376 евро

В рамките на тази функция общината осигурява необходимите дейности за поддържане, благоустрояване и развитие на населените места, както и за опазване на околната среда. Разходите са пряко свързани с ежедневното качество на живот на гражданите и включват поддържането на публичната инфраструктура, чистотата, озеленяването, уличната и обществената среда и други дейности от местно значение.

Предвид спецификата на община Чепеларе, включваща множество населени места и планински терен, осигуряването на тези услуги изисква значителен ресурс и постоянна ангажираност от страна на общината.

Разходите в тази функция се финансират изцяло от общински приходи и покриват широк спектър от дейности за благоустрояване и опазване на околната среда.

• За водоснабдяване и канализация – (-)30 077 евро. През тази година НАП възстановява по бюджетната сметка на общината платено ДДС през 2025 година в размер на 96 637 от обект: „Рехабилитация на магистрален водопровод за водоснабдителна група Орехово-Малево-Хвойна-Павелско
• Разходи за осветление на улици и площади – 133 949 евро;
• За изграждане, ремонт и поддържане на уличната мрежа са планирани – 854 669 евро, като е взет предвид и преходния остатък в тази дейност в размер на 163 627 евро;
• В други дейности по жилищното строителство, разчетените средства са в размер на 292 164 евро. Тук са разчетени разходи свързани с благоустрояване на площади и алеи на територията на общината и е ключен преходен остатък в размер на 68 047 евро;
• В дейност “Озеленяване”, предвидените средства по бюджета са 14 358 евро;
• За обезпечаване на дейностите по чистотата, заложени средства са в размер на 961 423 евро;
• Управление на дейностите по отпадъците – 14 090 евро;
• В дейности по опазване на околната среда планираните средства са в размер на 30 800 евро Те обезпечават разходите свързани с декаризация на зелените площи, бездомни кучета, провеждане на мероприятия с екологична насоченост и др.

 

7. Функция Култура спорт, почивни дейности и религиозно дело” – общ бюджет 718 437 евро
   • Държавното финансиране в тази функция включва общо 191 100 евро от тях:

• обезпечаване дейността на девет читалища в размер на 191 080 евро;
• прехвърлени средства от преходен остатък в дейност “Спорт за всички”- 20 евро;

Ø  Дофинансиране – 700 евро, предвидени за читалище в. Хвойна

• Останалите дейности в тази функция се финансират с местни приходи и възлизат на 526 637 евро, в това число:
• В дейност “Спортни бази, спорт за всички” – 231 757 евро. Тук са предвидени средства за финансово подпомагане на спортните клубове в размер на 18 000 евро, провеждането на спортни мероприятия, изплащане на стипендии за спортни постижения и основен ремонт на спортната площадка в с. Павелско /средствата са осигурени от ММС и представляват преходен остатък от 2025г./

• В дейност „Обредни домове и зали“ освен издръжка и трудовите разходи, свързани с тъжните ритуали се предвижда и закупуване на земя за разширяване на гробищен парк гр.Чепеларе. Общата стойност по бюджета в тази дейност възлиза на 48 988 евро, в това число 15 339 евро преходен остатък;
• Дейност “Музеи от местен характер”. В тази дейност е разчетен бюджета на Музея на родопския карст гр.Чепеларе в размер на 118 967 евро, включващ изплащането на възнаграждения, осигуровки и издръжка на музея. През тази година в бюджета на музея са предвидени 22 700 евро капиталови разходи за изграждане на система за отопление и интерактивна пейка с изкуствен интелект
• В дейност “Други дейности по културата” разчетени средства са 126 925 евро, с които се финансират мероприятията по културния календар в гр.Чепеларе, младежкия фестивал, както и културни мероприятия във всички населени места от общината.

 

8. Функция икономически дейности и услуги – общ бюджет 592 151 евро в т.ч. 284 евро преходен остатък в държавни дейности предоставен чрез трансфер през 2025 година и 591 867 евро местни дейности.

Към тази функция с общинско финансиране попадат следните дейности:

• Други дейности по селско и горско стопанство – 59 744 евро;
• Служби и дейности по поддържане, ремонт и изграждане на пътища 162 308 евро, в това число 134 300 евро трансфера от централния бюджет за зимно поддържане и снегопочистване на общинските пътища от IV-то класната пътна мрежа, преходен остатък – 10 008 евро и текущ ремонт на IV-то класната пътна мрежа с. Забърдо 18 000 евро;
• Други дейности по туризма – 162 715 евро, в т. ч. преходен остатък – 14 827 евро;
• Други дейности по икономиката – 184 576 евро
• Общински пазари – 22 524 евро, преходен остатък от 2025г. 1 338 евро

9.  Функция “Разходи некласифицирани в други функции” – 45 309 евро

Планираните бюджетни средства са плащане на лихви по дългосрочния кредит към Общинска Банка АД в размер на 30 104 евро, към ФОНД ФЛАГ АД – 15 180 евро и 25 евро към мести лица.

 

№	Функции	Отчет 2022г.	Отчет 2023г.	Отчет 2024г.	Отчет 2025г.	Проект за бюджет 2026г.
1	Общо държавни служби	1 000 455	1 239 508	1 268 092	1 341 522	1 508 117
	– държавна дейност	470 822	672 043	665 768	678 114	775 379
	– дофинансиране	161 111	171 607	184 659	240 995	328 862
	– общинска дейност	368 523	395 858	417 665	422 413	403 876
2	Отбрана и сигурност	142 949	278 065	445 061	481 045	618 512
	– държавна дейност	142 949	276 654	445 061	481 045	616 512
	– общинска дейност	0	1 411	0	0	2 000
3	Образование	2 605 024	3 070 736	3 238 248	3 326 185	3 195 496
	– държавна дейност	2 293 767	2 712 227	2 965 831	3 044 214	2 867 054
	– дофинансиране	98 219	126 761	51 138	57 650	74 732
	– общинска дейност	213 038	231 749	221 279	224 322	253 710
4	Здравеопазване	97 866	114 808	101 191	155 662	223 810
	– държавна дейност	80 619	98 746	94 688	88 539	92 359
	– дофинансиране	8 117	10 388	3 171	20 744	10 996
	– общинска дейност	9 130	5 674	3 333	46 379	120 455
5	Социални дейности	555 810	608 656	863 818	1 150 543	372 373
	– държавна дейност	523 834	576 218	824 760	1 098 739	311 447
	– дофинансиране	365	924	2 501	608	785
	– общинска дейност	31 611	31 513	36 558	51 197	60 141
6	Жил. Строит. и БКС – МД	3 443 437	2 723 125	2 131 253	2 248 616	2 271 376
7	Поч.дело,култура,религ.д-ст	368 318	763 075	484 195	460 514	718 437
	– държавна дейност	102 654	119 688	140 603	160 924	191 100
	– дофинансиране	164	460	0	1 534	700
	– общинска дейност	265 501	642 927	343 593	298 057	526 637
8	Икономически дейности	389 153	383 160	410 101	481 491	592 151
	– държавна дейност	6 397	16 934	14 778	26 490	284
	– общинска дейност	382 757	366 226	395 322	455 001	591 867
9	Р-ди неквалиф. в др. ф-ии	126 929	125 216	50 850	188 401	45 309
	Всичко разходи	8 729 942	9 306 349	8 992 809	9 833 980	9 545 581
	– държавна дейност	3 621 043	4 472 511	5 151 489	5 578 065	4 854 135
	– дофинансиране	267 975	310 140	241 468	321 531	416 075
	– общинска дейност	4 840 924	4 523 698	3 599 853	3 934 385	4 275 371

 

Планиране на капиталови разходи

Съществен фактор за инвестиционната политика на Община Чепеларе през 2026 година е продължаващото изпълнение на Инвестиционната програма за общински проекти, чрез която държавата осигурява значителен финансов ресурс за реализация на приоритетни инфраструктурни проекти на общините.

Програмата създава възможност за насочване на допълнителен публичен ресурс към обекти с висока обществена значимост, включително за ремонт и реконструкция на общинска пътна и улична инфраструктура, благоустрояване на населените места, водоснабдителна и друга техническа инфраструктура, както и за подобряване на публичната среда.

За Община Чепеларе продължаването на тази инвестиционна политика има особено значение предвид необходимостта от поддържане и обновяване на инфраструктурата в условията на планински релеф, специфични климатични условия и значителни сезонни натоварвания, свързани с туристическия поток.

Предоставянето на целево финансиране от държавата позволява на общината да реализира обекти, които със собствени бюджетни средства биха били трудно изпълними или биха изисквали значителен период от време. По този начин се създава възможност за ускоряване на инвестиционния процес, подобряване на състоянието на публичната инфраструктура и повишаване качеството на жизнената среда за жителите и гостите на общината.

През 2026 година усилията на общинската администрация са насочени към своевременното изпълнение на одобрените проекти, ефективното управление на предоставения ресурс и осигуряване на необходимата координация между общината и държавните институции. От особено значение е недопускането на забавяне при подготовката, възлагането и реализацията на проектите, така че предоставеният публичен ресурс да бъде трансформиран в реално изпълнена инфраструктура и траен обществен ефект.

Продължаването на Инвестиционната програма представлява важна възможност за Община Чепеларе не само за решаване на натрупани инфраструктурни проблеми, но и за последователно реализиране на дългосрочните приоритети на общината, свързани с подобряване на достъпността, благоустрояването, туристическата инфраструктура и създаването на по-добри условия за живот и икономическа активност.

 

Разчет за капиталови разходи, предвидени за
допълнително финансиране по чл.113 от ЗДБРБ за 2025 година
и определените за финансиране с Постановление № 103/2026г. на МС за 2026 година
№	Обект	Сума евро
1.	Рехабилитация на магистрален водопровод за водоснабдителна група Орехово-Малево-Хвойна-Павелско	3 322 599
2.	Реконструкция на ул. „Христо Ботев“, гр. Чепеларе	1 352 441
3.	Реконструкция на ул. „Панорама“ и ул. „Преспа“, гр. Чепеларе	580 457
4.	Реконструкция на ул. „Ручей“ от км. 0+000 до км. 0+195, гр. Чепеларе	0
5.	Обновяване на централен градски парк с площад в УПИ VII – Централен градски парк с пешеходна алея в гр.Чепеларе	48 856
6.	Реконструкция на ул. “Васил Дечев” от о.т. 678 до УПИ I-2167, 2158 – Автогара, и ул. “Хан Аспарух” от о.т. 577 до о.т.116 гр. Чепеларе	205 153
	Общо:	5 509 506

 

Обектите, включени в Инвестиционната програма на общината, се разглеждат отделно и извън обхвата на Капиталовата програма, предвид спецификата на начина на тяхното финансиране, изпълнение и отчитане.

В Капиталовата програма на общината са включени обекти, чието финансиране е осигурено чрез собствени приходи на общината, преходни остатъци от постановления, трансфери, целева субсидия за капиталови разходи от минали години, както и трансфер за целева субсидия за капиталови разходи съгласно чл. 51 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 година.

Обектите по Инвестиционната програма се финансират и отчитат по специфичен ред, обусловен от източника и механизма на предоставяне на средствата, поради което същите не следва да бъдат включвани в общия обхват на Капиталовата програма. Разграничаването на двете програми осигурява яснота и проследимост по отношение на източниците на финансиране, планирането, изпълнението и отчитането на разходите по отделните обекти.

С оглед на изложеното по-горе, по-долу е представена Капиталовата програма на общината, включваща обектите, предвидени за финансиране и изпълнение през 2026 година със съответните източници на средства.

Капиталовата програма обхваща обекти, финансирани със собствени приходи на общината, преходни остатъци от постановления, трансфери, целева субсидия за капиталови разходи от минали години, както и трансфер за целева субсидия за капиталови разходи съгласно чл. 51 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 година.

В приложената справка са систематизирани по отделни обекти планираните капиталови разходи, източниците на тяхното финансиране и средствата, предвидени за усвояване до края на 2026 година. Справката дава възможност за проследяване на изпълнението на Капиталовата програма и на необходимия ресурс за приключване на предвидените дейности до края на бюджетната година.

В изпълнение на принципите за публичност и прозрачност, на официалната интернет страница на общината ежемесечно се публикува информация за изпълнението на Капиталовата програма. Актуалната информация за изпълнението на програмата е взета предвид при изготвянето на настоящия проект, като са отчетени извършените до момента разходи, степента на изпълнение на отделните обекти и необходимият ресурс за тяхното приключване до края на бюджетната година.

 

Обекти/дейности/параграфи	Източници на финансиране – ПЛАН
	Собствени средства	Преходни остатъци					ЦСКР 2026г.	31-11 ЕРС за 2026г.	Общо план
		31-11	31-18 ПМС	ЦСКР	61-01	Общо
§ 51-00 Основен ремонт	60 822	0	543 100	34 161	121 960	699 221	572 900	0	1 332 943
Функция “Отбрана и сигурност”	0	0	292 007	0	0	292 007	0	0	292 007
Възстановяване на подпорна стена на улица между о.т. 50 и о.т. 57 в кв. 3 и кв. 9 по ЗРП на с. Забърдо, ПМС № 395/2022г. /за възстановяване 18187 евро/			50 454			50 454			50 454
Възстановяване на подпорна стена на улица “Добри Чинталов”между о.т. 84 до о.т. 85 в кв. 8 и кв. 10 гр.Чепеларе, ПМС № 423/12.2024г.			66 244			66 244			66 244
Укрепване на главна улица с. Лилеково ПМС № 214/22.10.2025г.			175 309			175 309			175 309
Функция “Жилищно строителство и БКС и екология”	53 091	0	251 093	34 161	61	285 315	539 655	0	878 061
Дейност: “Водоснабдяване и канализация” – 603	11 654	0	0	0	0	0	0	0	11 654
Рехабилитация на магистрален водопровод за водоснабдителна група Орехово-Малево- Хвойна-Павелско	11 654					0			11 654
Дейност “Изграждане, ремонт на улици” – 606	41 437	0	107 931	927	61	108 919	489 655	0	640 011
Реконструкция на централна улици в к.к. Пампорово – ПМС № 360/10.12.2020г.	0		11 909			11 909			11 909
ОР на водопровод и ремонт на улици на територията на община Чепеларе ПМС № 376/05.11.2021 г. в т.ч.:	0	0	39 780	927	0	40 707	0	0	40 707
1. Гр. Чепеларе
– ул. “Васил Левски” – СН			168	445		614			614
2. с.Орехово
– улица при дом К. Марков			38 891	0		38 891			38 891
3. с.Забърдо
– улица към гробищен парк			404			404			404
4. с.Проглед
– улица при гробищен парк – СН			316	482		798			798
Обновяване на централен градски парк с площад в УПИ VII – централен градски парк с пешеходна алея в гр. Чепеларе					61	61			61
ОР на ул. “В. Дечев” от о.т. 678 до о.т. 677 и продължение до сграда на автогара Чепеларе и ул.”Хан Аспарух” от о.т. 151 до о.т. 116 в гр. Чепеларе						0	20 000		20 000
Реконструкция на ул. „Панорама“ и ул. „Преспа“, гр. Чепеларе						0			0
ПМС № 360/2020, изм. с ПМС № 80/25.05.23г. в това число:			56 242			56 242			56 242
– Основен ремонт на улица “Атанас Пепеланов” , гр. Чепеларе			56 242			56 242			56 242
Реконструкция на ул.”Спартак” от о.т. 401 до о.т. 403+25	20 000								20 000
ОР на ул. “В. Гаджуров” от о.т.260 до о.т. 448 гр. Чепеларе							469 655		469 655
Реконструкция на ул.”Миньорска”, пресечни улици и улица “Марко Иванов”, с. Павелско	10 430								10 430
Основен ремонт на улица в с. Малево – етап 2	11 007								11 007
ДДЖСБКС – 619 -ПМС 360/2020, изм. ПМС 80/25.05.2023г.	0	0	143 162	33 234	0	176 396	50 000	0	226 396
Вертикална планировка на блоково пространство на ЕПЖС – 2, гр. Чепеларе			143 162	33 234		176 396			176 396
ОР На дъждовна канализация на ул. “Беломорска” гр.Чепеларе							50 000		50 000
Функция “Почивно дело, културни и религиозни обряди”	7 731	0	0	0	121 899	121 899	33 245		162 875
Дейност: “Спортни база, спорт за всички” – 714	7 731	0	0	0	121 899	121 899	33 245	0	162 875
ОР на сп. площадка с. Павелско	7 731				121 899	121 899	33 245		162 875
§ 52-00 Придобиване на ДМА	91 965	459	184 409	202 566	0	387 434	71 000	570	550 969
§52-01 Придобиване на компютри и хардуер	3 000	459	0	0	0	459	0	570	4 029
Функция “Общо държавни служби”	3 000			0		0			3 000
Закупуване на компютри за ОбА	3 000					0			3 000
Функция “Образование”	0	459	0	0	0	459	0	570	1 029
ДГ Павелско		459				459			459
ОУПавелско						0		570	570
§52-02 Придобиване на сграда	0	0	0	42 408	0	42 408	0	0	42 408
Функция “Здравеопазване”	0	0	0	42 408	0	42 408	0	0	42 408
Пристройка за асансьор към поликлиника гр. Чепеларе – АН				42 408		42 408			42 408
§52-03 Придобиване на др.оборудване, МиС	23 976	0	0	71 441	0	71 441	0	0	95 417
Функция “Здравеопазване”				67 351	0	67 351	0		67 351
Монтаж на асансьор към поликлиника гр.Чепеларе				67 351		67 351			67 351
Функция “ЖС, БКС и екология”	0	0	0	4 090	0	4 090	0	0	4 090
Система за видеонаблюдение – д-ст 619				4 090		4 090			4 090
Функция “Социални дейности”	1 276								1 276
Изграждане на зарядна станция за ел.автомобил-589	491								491
Изграждане на фотоволтаична инсталация на ЦНСТ-530	785								785
Функция “ПДКР обряди” –	22 700								22 700
Монтиране на система за отопление в МРК	19 200								19 200
Инерактивна музейна пейка с AI асистент	3 500								3 500
§52-06 Изграждане на ИО	33 103	0	184 409	87 380	0	271 789	71 000	0	375 892
Функция “Отбрана и сигурност”	0	0	184 409	0	0	184 409	0		184 409
Дейност: “Ликвидиране на последиците от СБА”	0	0	184 409	0	0	184 409	0	0	184 409
Изграждане на подпорни стени по десния бряг на река Сивковска от о.т.390 до о.т.564 – стени 1 и 6 гр. Чепеларе			16 949			16 949			16 949
Изграждане на подпорна стена в УПИ IV – озеленяване в кв. 137 с. Павелско			167 460			167 460			167 460
Функция “ЖС и БКС и екология”	33 103	0	0	87 380	0	87 380	71 000	0	191 483
Дейност: “ВиК” – 603	30 033	0	0	0	0	0	0	0	30 033
Изграждане на водопроводна мрежа и сградни отклонения в с.Павелско – ул.”Миньорска” и пресечни улици	30 033								30 033
Дейност “Изграждане, ремонт на улици”-606	3 070	0	0	87 380	0	87 380	51 000	0	141 450
Изграждане на ул. Съединение” гр. Чепеларе				87 380		87 380	51 000		138 380
Изграждане на ул.”Ален мак” от о.т.205 до о.т.203+12м.	3 070								3 070
Дейност “Жилищно строителство – 619	0	0	0	0	0	0	20 000	0	20 000
Изграждане на подпорна стена за укрепване на път в с Зорниза							20 000		20 000
§52-19 Придобиване на други ДМА	31 886	0	0	1 337	0	1 337	0	0	33 223
Функция “Икономически дейности и услуги”	21 187	0	0	1 337	0	1 337	0	0	22 524
Дейност “Общински пазари и тържища”	21 187			1 337		1 337			22 524
Функция “ПДКР обряди” –	10 699	0	0	0	0	0	0	0	10 699
Паметник в с.Забърдо	3 499								3 499
Изграждане на беседка в к.к.Пампорово дейност “Туризъм”	7 200								7 200
§ 54-00 Придобиване на земя	0	0	0	15 339	0	15 339	0	0	15 339
Функция “Почивно дело, културни и религиозни обряди”	0	0	0	15 339	0	15 339	0	0	15 339
Дейност: “Обрядни домове и зали”	0	0	0	15 339	0	15 339	0	0	15 339
Закупуване на земя за разширение на гробищен парк				15 339		15 339			15 339
Всичко капиталови разходи	152 787	459	727 509	252 066	121 960	1 101 994	643 900	570	1 899 251

 

РАЗДЕЛ ІІ

Годишна програма за развитие на туризма в Община Чепеларе за 2026 г.

На заседание на Консултативния съвет по въпросите на туризма беше разгледана и гласувана Програмата за развитие на туризма в Община Чепеларе за 2026 година.

Програмата е важна част от бюджетното планиране на общината, тъй като определя приоритетите и дейностите, свързани с развитието и популяризирането на туризма. Финансирането ѝ е пряко свързано с приходите от туристически данък, които за 2026 година са разчетени в размер на 255 000 евро.

Това са средства, генерирани благодарение на туристическия поток и бизнеса в сектора, и е важно те да бъдат използвани целево, прозрачно и с реална добавена стойност за туристическата дестинация.

Програмата поставя акцент върху популяризирането на Чепеларе и Пампорово, както и на селския туризъм с развитието на туристическата инфраструктура, събитийния календар, рекламата и маркетинга на дестинацията, както и върху създаването на условия за целогодишен и устойчив туризъм.

Приходите от туризъм трябва да се връщат обратно в туризма – чрез инвестиции, реклама, инфраструктура и по-добро туристическо преживяване.

Чепеларе има огромен потенциал. Нашата задача е да го развиваме отговорно и в интерес на местната общност, туристическия бизнес и всички гости на общината.

Програмата за развитие на туризма в Община Чепеларе е разработена в изпълнение на чл. 11, т. 1 от Закона за туризма. Това е годишен оперативен документ за реализация на основните приоритети и цели на Община Чепеларе, съобразени с наличните ресурси и в съответствие с политиката на местните органи за самоуправление относно туризма на местно ниво, определена в Закона за туризма.

Политиката на Община Чепеларе за развитието на туризма е на базата Закона за туризъма (ЗТ), в който са дефинирани мероприятията, които следва да се изпълнят в съгласие с Националната стратегия за развитие на туризма и в съответствие с постъпленията от туристическия данък и такси от категоризации на туристически обекти на територията на общината.

Съгласно чл.11, ал.2 от ЗТ и във връзка с чл. 11, ал.1 Общинският съвет приема Годишна програма за развитие на туризма на територията на общината в съответствие с приоритетите на туристическите ресурси и потребности за мероприятия:

• Изграждане и поддържане на инфраструктура, обслужваща туризма на територията на общината, вкл. местни пътища до туристически обекти;
• Изграждане и функциониране на туристически информационни центрове;
• Изграждане и поддържане на туристически обекти, които са общинска собственост или за които право за ползване и Управление е предоставена на общината;
• Организиране на събития и мероприятия с местно и национално значение, които допринасят за развитието на туризма;
• Провеждане на проучвания, анализи и прогнози за развитието на туризма в общината;
• Реклама на туристическия продукт на общината, включително участие в туристически борси и изложения;
• Взаимодействие и членство на общината в туристически сдружения и в съответната организация за управление на туристически регион
• Подобряване качеството на услугите, предлагани в общинските туристически обекти.

 

 

ПРИОРИТЕТ: ДОБРО УПРАВЛЕНИЕ	ПРОГНОЗЕН БЮДЖЕТ	ГЛАСУВАН БЮДЖЕТ	ОТГОВОРНИЦИ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО
	€
1. Подпомагане на работата на туристическите информационни центрове на територията на Община Чепеларе.	12 782	12 782
ПРИОРИТЕТ: РАЗРАБОТВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИ ПРОДУКТИ, МАРШРУТИ И НОВИ АТРАКЦИИ	47 204	14 500	–32704
1. Проект за изграждане на панорамна площадка на “Вързания камък” над село Лилеково	34 860	5 000	СХРТ Съби Маданков
Гласуван бюджет за предпроектни проучвания, идеен проект и обезопасяване на района след представяне на идейния проект
2.Проект за изграждане на туристическа пътека от град Чепеларе до природна забележителност “Вековен смърч 10-те братя”	9 788	7000	Туристическо дружество „Студенец“
3. Предложение за маркиране на туристически пътеки в района на Чепеларе. Да бъде извършено маркиране и облагородяване на туристическа пътека от град Чепеларе, която да се свърже с вече маркираната такава от разклона за лифт “Мечи чал” до пещерно обиталище “Чая”, както и така наречената “Пътека на здравето”. И двата маршрута имат значителен потенциал както за туристи, така и за местните жители, но към момента липсата на ясна маркировка и информационни елементи ограничава тяхното пълноценно използване. + предложение за изработка на табела за пътеката (по предложение на Съби Маданков)	2 556	2500	Марин Господинов
ПРИОРИТЕТ: МАРКЕТИНГ И ПРОМОТИРАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИЯ ПРОДУКТ	46 205	9 000	–37205
1. Участие в регионални, национални туристически изложения и форуми	2 000	2000
– МТИ “Ваканция и СПА”, гр. София
– 13- ти Конгрес на БСБСПА Конгрес на ЕСПА
2. Публикации с ПР материали и снимки в печатни издания и медии.	1 000	1000
Участие в първата книга за климатолечение в България
4. Предложение за включване в перо “реклама” сумата от 30 000 лева, които да бъдат на разпореждане и предложение на проекти от страна на бизнеса. Да бъдат включени нереализирани проекти от 2025 година относно: маркиране на къси туристически маршрути	15 339	6 000 По предложение за инвентар	СХРТ Съби Маданков
ПРИОРИТЕТ: СЪВРЕМЕННИ ТЕХНОЛОГИИ ЗА ОБСЛУЖВАНЕ, ИНФОРМАЦИЯ И РЕКЛАМА	20 206,26	20 000
1. Популяризиране на общината, като туристическа дестинация в Интернет и социалните мрежи – (Facebook и Instagram) и др. –Договорите на Радослав Янков- 6 135,5 и Антон Синапов- 5112,92 по ., договор с „Роял Комюникейшън“ ЕООД – 5890,08.	20 206,26	20 000	Даниела Сивенова Община Чепеларе
2. Финансово стимулиране на младите надежди в сноуборда – Димитър Василев-1 533,88 и Александър Георгов- 1 533,88
ПРИОРИТЕТ: РАЗВИТИЕ НА АЛТЕРНАТИВНИ ФОРМИ НА ТУРИЗЪМ	154 130	133 678	-20 452
1. Организиране на тематични фестивал – младежки фестивал „Тука е Така Фест“	20 452	15 000	Тийн спирит
2. Организиране на спортни събития	30 678	40 678	Стоян Кузмов и Костадин Беленозов
3. Провеждане на III Конференция “Климатолечение”, съвместно с БСБСПА и “Пампорово” АД	15 000	7 000	БСБСПА
4. Съвместно с “Пампорово” АД и СХРТ Чепеларе организиране и провеждане на събития по повод откриването на летния и зимния туристически сезон, с цел популяризиране на дестинацията, привличане на туристи и представяне на туристическия потенциал на региона чрез културна, спортна и развлекателна програма 19 юни (петък) –представяне с БСБСПА	10 000	5 000	София Цанкова Пампорово АД
5. Предложение за финансово подпомагане на традиционния “Празник на хората”, който ще се проведе на 16 и 17 май на площад “Олимпийски” в град Чепеларе. Празникът се организира за 17-та поредна година по инициатива на Танцов клуб “Веселие” с ръководител Валя Бозова и ЦПЛР ОДК Чепеларе, с подкрепата на Община Чепеларе. “Празник на хората” има за цел да съхранява и популяризира традиции, фоклор и обичаи, да насърчава любителското творчество и да утвърждава Чепеларе като град на шампиони и живите традиции. Парите се завишават поради допълнителни организационни разходи, извън описаните с проектното предложение, свързано с международно участие. 16-17 май 2026	2 000	8 000	Весела Хаджиева
			Клуб «Веселие»
6. Предложение за финансиране на проява „Пампорово съмър фест 2026“, която ще се проведе в периода 19- 23.08.2026 г. (5 дни). Конкретното предложение е по време на маратона „Персенк Ултра“, който ще се проведе в периода 19 – 23.08.2026 г., да се проведе и фестивалът „Пампорово Съмър Фест 2026“.	70 000	55 000	София Цанкова Пампорово АД
7. Икономическо – културен фестивал Ex Ante Фестивал Чепеларе 2026. След успешното пилотно издание през август 2025 г., организаторите имат амбицията през 2026 г. да затвърдят фестивала като ежегоден. Фестивалът е икономическо – културен фестивал, който съчетава публични дискусии за икономика, стратегическо мислене и образование с музика и общностна програма на отркито.	6 000	3 000	Георги Стоев
ПРИОРИТЕТ: ПОДОБРЯВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА	40 000	60 000
1. Подобряване на туристическата инфраструктура. Дейности по поддържане, обновяване и подобряване на туристическата инфраструктура на територията на к.к Пампорово и община Чепеларе при възникнала необходимост през годината.	30 000	Обединявасе двете позиции и се включва детска площадка на к.к Пампорово	Община Чепеларе
2. Предложение за изплащане на компенсации на собствениците на засегнатите имоти по трасето, представляващо обект “Улица свързваща Път III – 8641 и хижа “Студенец” в к.к Пампорово по кадастралната карта на Смолян и Чепеларе. Узаконяването на пътя ще доведе до нормалното функциониране на съответните институции и заинтересовани субекти, в това число МВР, Пожарна, както и фирмите обслужващи пътя (поддръжка и снегопочистване), които ще имат възможността законно да извършват служенмите си задължения. Необходимо е да се заделят и средства за изграждане на улично осветление, за което има одобрен технически проект.	8 000
3.Закупуване на материални средства и допълнителна екипировка. Закупуване на допълнителна медицинска техника и оборудване на медицинските центрове по хижите, както и поддържане на спасителната база “Мечи чал”. Обучение на един стажант.	2 000	2 000	Спасителна служба
ПРИОРИТЕТ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ЧЛЕНСТВО НА ОБЩИНАТА В ТУРИСТИЧЕСКИ СДРУЖЕНИЯ И В СЪОТВЕТНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИ РЕГИОН.	4121	4 121	Даниела Сивенова
Членски внос ОУТР	250
Членски внос БСБСПА	400
Членски внос РТА „Родопи”	250
Вноска за „Фонд летище Пловдив – вратата на Южна България	3 221
ВСИЧКО: 324 648 ,26 евро. Прогноза		254 081 евро

 

Програмата поставя акцент и върху повишаването на сигурността и качеството на туристическите услуги чрез подпомагане дейността на Планинската спасителна служба и подобряване на условията в планинските бази и хижи. Важна част от целите е развитието на алтернативни форми на туризъм – спортен, културен, фестивален и планински, чрез организирането на спортни събития, маратони, културни фестивали и инициативи, които привличат посетители през всички сезони.

РАЗДЕЛ ІІI

Европейски проекти и национални програми

Европейските средства и ресурсът, предоставян по национални програми, са от съществено значение за развитието на община Чепеларе и за изпълнението на политики и дейности, насочени към подобряване на жизнената среда и качеството на публичните услуги. В условията на ограничени собствени приходи и нарастващи потребности от инвестиции, привлеченото външно финансиране представлява важен допълнителен ресурс, чрез който общината може да реализира значими проекти и инициативи с дългосрочен ефект за местната общност.

През годините средствата по европейски фондове и национални програми са възможност за реализиране на инвестиции в различни сфери от обществения живот – инфраструктура, благоустрояване и поддържане на населените места, енергийна ефективност, социални и публични услуги, образование, култура, туризъм и други дейности от значение за устойчивото развитие на общината. Тези ресурси допринасят за подобряване на условията за живот и труд на населението, за повишаване на привлекателността на общината като туристическа дестинация и за създаване на по-добри условия за развитие на местната икономика.

Особено значение за община Чепеларе има възможността чрез европейско и национално финансиране да се реализират проекти, съобразени със специфичните потребности и потенциал на планинския район. Привличането на външни финансови ресурси позволява на общината да насочва средства към приоритетни за местната общност дейности, като същевременно се намалява необходимостта от финансиране на всички инвестиционни разходи единствено чрез общинския бюджет.

В следващата част са представени проектите, финансирани със средства от европейски програми и национални програми, като е посочена основната информация за всеки от тях – наименование, източник на финансиране, период на изпълнение, стойност на проекта, размер на предоставеното финансиране и основните дейности и резултати от неговото изпълнение. По този начин се дава възможност да бъде проследен както размерът на привлечения финансов ресурс, така и конкретното му предназначение и приносът му за развитието на община Чепеларе и подобряването на условията за живот на местната общност. Представените по-долу данни очертават мащаба и разнообразието на проектите, чрез които общината реализира своите инвестиционни и социални приоритети, като същевременно осигуряват необходимата основа за оценка на постигнатите резултати и ефекта от привлеченото външно финансиране.

Европейски проекти

1. Проект „ Топъл обяд в Община Чепеларе“

Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027

„Топъл обяд“ е продължение на успешното изпълнение на тази операция в рамките на програмен период 2014 – 2020 и се реализира в съответствие с конкретната цел на Програмата за справяне с материалните лишения чрез предоставянето на храни и/или основно материално подпомагане на най-нуждаещите се лица, включително децата, и прилагане на съпътстващи мерки, които подпомагат социалното им приобщаване. Чрез подпомагането с топъл обяд се цели ежедневно да се осигури здравословна, разнообразна и питателна топла храна за обяд на 180 потребители от 9 населени места в Община Чепеларе, които не са в състояние сами или с помощта на свои близки да си осигуряват такава.

Срок на проекта: до 31.01.2026 г..

Безвъзмездната финансова помощ по проекта е 1,86 евро на лице на ден

 

2. Проект „Детска кухня“

Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027

 

Основната цел на проекта е осигуряване на здравословно и пълноценно хранене на деца от 10 месеца до 3 години, допълнено със специфична съпътстваща подкрепа за социално приобщаване и преодоляване на последиците от бедността.

Редът и условията за достъп до програмата са определени с Наредба № РД-06-53 от 17 септември 2021 г. за реда и условията за определяне на целевите групи и насочване на помощта, според която основна целева група за подпомагане с ваучери/карти за детска кухня са деца, в т.ч. и деца с увреждания на:

1. семейства без доходи или с ниски доходи, които не са в състояние или са в затруднение да осигурят здравословно и пълноценно хранене на децата си, в т.ч. и за деца с увреждания;
2. самотни родители (осиновители) с ниски доходи;
3. приемни семейства и семейства на роднини или близки, при които има настанени деца.

В обхвата на подпомагането попадат и семейства, при които е установен риск от изоставяне на децата, майки, жертви на насилие, деца, настанени в приемни семейства, семейства, потребители на социални услуги. Нуждаещите се лица се идентифицират от органите за социално подпомагане, въз основа на данните за подпомаганите лица и семейства, данните от отделите “Закрила на детето“, от доставчици на социални услуги на местно ниво и от други източници. За всеки конкретен случай се извършва индивидуална преценка, като освен доходният тест следва да се оцени и нивото на материално лишение на семейството и необходимостта от този вид подкрепа.

Срокът за изпълнение на дейностите по проекта е до 31.12.2027 г.

Единичната стойност на ваучера за детска кухня, която включва единствено средно претеглена стойност на разходите за продуктите, влагани в приготвянето на меню за обяд (супа, основно ястие и десерт) е определена в размер на 1,18 евро на дете на ден.

 

3.  Проект „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок „Скиор 4“, гр. Чепеларе

Национален план за възстановяване и устойчивост – подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – етап I

Основната цел на проекта е устойчиво енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок “Скиор 4”, ул. “Хан Аспарух” № 4, гр. Чепеларе. В проекта е включено: топлинно изолиране на външни стени, покрив и под; подмяна на прозорци и врати; мерки по системите за осветление. Разгъната площ на блока е 4 429,37 кв. м.

С изпълнението на проекта са постигнати следните конкретни резултати:

• понижаване на потреблението на първична енергия;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• осигуряване на по-добро качество на въздуха, условия за живот и работна среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие;
• подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на многофамилна жилищна сграда блок “СКИОР 4”, град Чепеларе.

Продължителност: до 30 юни 2026 г.

Размер на безвъзмездна финансова помощ: 1 155 875,96 лв. с ДДС / 590 989,99 евро

 

4. Проект „Развитие на област Смолян чрез инвестиции в устойчив туризъм, създаване на нови атракции и опазване на културно-историческото наследство ва териториите на общините Смолян, Чепеларе, Баните и Златоград и подобряване на транспортната свързаност“

Общ размер на безвъзмездната финансова помощ: 50 691 883 ЛВ. С ДДС/25 918 348,22 евро

Водещ партньор/Кандидат: Община Смолян

 

Партньори: Община Чепеларе, Община Златоград, Община Баните, Областна администрация – Смолян, Регионален исторически музей „Стою Шишков“ – Смолян, Професионална гимназия по селско, горско стопанство и туризъм „Н. Й. Вапцаров“, гр. Чепеларе, Пампорово АД и Агенция „Пътна инфраструктура“

Описание на дейността на Община Чепеларе

Разработване на нови туристически маршрути и атракции в Община Чепеларе, създаване на условия за устойчив туризъм

• Дейност: ИЗГРАЖДАНЕ НА ЕКОПЪТЕКА И СЪЗДАВАНЕ НА ЗОНА ЗА ЛЯТНА ЕКО ЗАНИМАЛНЯ С АКТРАКЦИОНЕН ПАРК

• Изграждане на екопътека на територията на община Чепеларе, която ще продължи в територията на община Смолян.

Предвижда се по маршрут град Чепеларе – връх Мечи чал– к.к Пампорово да бъде изградена екопътека чрез оформяне на прилежащо пространство покрай екопътеката, поставяне на маркировка на предварително проучения и съгласуван терен, оформяне на места за отдих и почивка с изграждане на малки заслони и монтиране на обзавеждане с подходяща лесопаркова мебел, указателни и информационни табели, паркоместа за велосипеди.

• Създаване на зона за лятна еко занималня с атракционен парк в местността Мечи чал.

В изпълнение на тази дейност, на връх Мечи чал, ще бъде създадена зона за лятна еко

занималня с атракционен парк. На специално обособен терен ще бъде изградена дребна по мащаб инфраструктура, която да служи за провеждането на скаутски лагери – бивак, зона за палене на огън и разпъване на палатка, място за стрелба с лък, въжена градина и алпийска стена.

• Дейност: СТАНЦИЯ ЕЛЕКТРИЧЕСКИ ВЕЛОСИПЕД

• Изграждане на 2 броя зарядни станции за планински електрически велосипеди и закупени 20 броя планински електрически велосипеди. Станциите ще бъдат разположени в началната точка на изградената по проекта екопътека и на границата с община Смолян, където ще продължи изграждането на екомаршрута. Предвижда се възможността освен за пешеходен преход, екопътеката да бъде използвана за велосипеден планински тур. Желаещите да се разходят ще получат каска, светлоотразителна жилетка както и брошури с карти и описание на подходящия маршрут за велоразходка. Изградената система ще бъде стопанисвана от Пампорово АД и ще бъде предоставяна безвъзмездно на посетителите.

РАЗМЕР НА БФП: 291 436.37 евро

 

5. Проект „Иновативни здравно-социални услуги в Община Чепеларе“

Проектът се финансира по Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027, приоритет 2 „Социално включване и равни възможности“

Основна дейност на проекта е предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги в домашна среда за над 25 нуждаещи се самотно живеещи лица с увреждания и възрастни хора в невъзможност за самообслужване с цел подобряване на условията на живот.

Обща стойност на проекта: 121 983.56 евро – 100% безвъзмездна финансова помощ Срок на изпълнение: 17.01.2025 г. – 17.01.2027 г.

 

6. Проект „Инсталиране на фотоволтаични системи в сградата на Център за настаняване от семеен тип с. Павелско и закупуване на електрическо превозно средство и свързана зарядна станция за нуждите на социалните услуги в община Чепеларе“

Обща стойност на проекта: 106 944,64 евро – 100% безвъзмездна финансова помощ Срок на изпълнение: 19.11.2025 – 30.06.2026 г.

 

Цел на проекта: да се повиши енергийната ефективност, да се намали енергийната зависимост и да се подобри оперативната устойчивост в сектора на социалните услуги в Община Чепеларе чрез инсталиране на фотоволтаична система с мощност 29,1 kWh в Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания (ЦНСТДБУ) – с. Павелско, община Чепеларе и закупуване на електрическо превозно средство в подкрепа на социалната дейност в общината. Ще се постигне минимум 30% икономия на първична енергия, произведена от невъзобновяеми енергийни източници, в сградата на ЦНСТДБУ – с. Павелско и ще намалеят въглеродните емисии. Тази цел е в пряка връзка с целите на процедурата за директно предоставяне на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост и ще допринесе за намаляване зависимостта от изкопаеми горива, насърчаване на производството на възобновяема енергия и подпомагане на прехода към чиста мобилност в съответствие с Плана REPowerEU, Европейската соларна стратегия и Зеления пакт на ЕС. Дейности:

• Дейност 1-Доставка и инсталиране на фотоволтаична система, предназначена за собствено потребление на електроенергия за социална услуга, делегирана от държавата дейност Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания (ЦНСТДБУ) – с. Павелско, община Чепеларе

Дейността включва изготвяне на технически проект, доставка и инсталиране върху сградата на “Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания “(ЦНСТДБУ) – с. Павелско на фотоволтаична система (ФЕЦ) с мощност 29,1 kWh, за обезпечаването на собствените нужди от енергопотребление. Инсталацията ще включва фотоволтаични панели, конструкция за монтаж на панелите, инвертор, окабеляване, заземителна инсталация и друга необходима автоматика за функционирането на системата. Ще бъдат закупени и батерии към фотоволтаичната инсталация, които да осигурят съхранение на произведената електроенергия и оптимизиране на потреблението.

• Дейност 2 – Закупуване на електрическо превозно средство и свързана зарядна станция за нуждите на предоставяните социални услуги в Община Чепеларе

Дейността включва закупуване на електрически автомобил (категория М 1 или N 1) и закупуване и монтаж на зарядна станция за електрически автомобили с капацитет за зареждане от минимум 22 kW. Ще бъде оформено и паркомясто.

Очаквани резултати:

За дейност 1 – Монтирани фотоволтаични системи за производство на електроенергия за собствена консумация в сградата на Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания – с. Павелско, делегирана от държавата дейност. Постигната минимум 30 % икономия на първична енергия, произведена от невъзобновяеми енергийни източници.

За дейност 2 – Закупено електрическо превозно средство и свързани зарядни станции с мощност минимум 22 kW.

 

7.  Проект „Реконструкция, ремонт, оборудване и обзавеждане на ДГ Чепеларе – база „Здравец“ и база „Елхица“

Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027

Проектът включва – реконструкция, ремонт, оборудване и обзавеждане на две от базите на ДГ Чепеларе, включващи ремонт на сградите, кухненския блок за приготвяне на храна, поставяне на ФЕЦ-ове на сградите с цел подобряване на енергоефективността.

В резултат от изпълнението на проекта ще бъдат реконструирани, ремонтирани, оборудвани и обзаведени две бази на ДГ „Чепеларе“ – база „Здравец“ и база „Елхица“ с обща разгъната застроена площ 2 902,84 кв.м. Ще бъдат изградени две фотоволтаични инсталации с обща мощност 60 kWp, което ще доведе до подобряване на енергийната ефективност и условията за предоставяне на образователни услуги. От инвестицията ще се възползват 4 158 жители на гр. Чепеларе.

РАЗМЕР НА БФП: 498535,07 евро

 

8. ПРОЕКТ „Повишаване на готовността на област Смолян за предотвратяване и овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации“

Програма “Развитие на човешките ресурси” 2021-2027

Бенефициент: Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“- Смолян / Община Чепеларе – партньор

Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Смолян, в партньорство с всички общини от област Смолян, стартира изпълнението на проект с европейско финансиране, насочен към повишаване на готовността за предотвратяване и овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации.

Одобреното проектно предложение „Повишаване на готовността на област Смолян за предотвратяване и овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации“ по Програма

„Развитие на човешките ресурси“ 2021–2027 към Министерството на труда и социалната политика е на стойност 143 892,03 евро.

Дейностите по сключения договор с Управляващия орган започват на 1 април 2026 г. и са със срок на изпълнение 24 месеца.

Проектът е насочен към обезпечаване с лични предпазни средства и специализирано оборудване на пожарникари и доброволци, осигуряване на средства за първоначално гасене на горски пожари, както и техника за наблюдение и разузнаване при бедствия.

С реализирането на проекта ще се повиши капацитетът за реакция при пожари и бедствия и ще се подобри защитата на населението в региона.

РАЗМЕР НА БФП ЗА ОБЩИНА ЧЕПЕЛАРЕ: 5467,70 евро

9. Проект Подкрепа за ученици с таланти в Община Чепеларе“ Програма “Образование” 2021-2027

Срок на изпълнение: 03.06.2026 – 03.04.2029 г.

Проектът „Подкрепа за ученици с таланти в община Чепеларе“ цели да създаде устойчива, приобщаваща и стимулираща образователна среда за деца и младежи от община Чепеларе чрез предоставяне на разнообразни форми за обучение, развитие и изява на таланти. Проектът адресира ключови предизвикателства, свързани с ограничен достъп до специализирани занимания, сезонността на част от съществуващите дейности, географската разпокъсаност на населените места и недостатъчните възможности за надграждане на умения в различни области. В рамките на проекта се предвижда реализиране на обучения, работилници и спортни инициативи за деца от всички образователни институции на територията на общината – от детските градини до гимназиалния етап. Формите включват: езикови умения, природни науки и STEM дейности, приложни и изобразителни изкуства, театрални ателиета, фотография и дигитални умения, планинарство и ориентиране, опазване на природата, спортни лагери и подготовки по ски, сноуборд, тенис, волейбол и други. Специален фокус е поставен върху учениците с майчин език, различен от българския, както и върху деца от малките и отдалечени населени места. Проектът предвижда и организиране на събития за публична изява на усвоените знания и умения, изграждане на общностна подкрепа, стимулиране на мотивацията и насърчаване на активното участие на родителите. Чрез системен подход и професионален екип за управление се осигурява качествено изпълнение, контрол, наблюдение, отчетност и устойчивост на резултатите. Реализацията на проекта ще допринесе за развитието на човешкия капитал в община Чепеларе, за повишен достъп до качествени образователни услуги, за намаляване на неравенствата и за стимулиране на талантите на всяко дете, като подкрепя местната образователна екосистема и общността като цяло.

РАЗМЕР НА БФП: 106 944,64 евро

 

10. Проект „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок „Скиор 5“, гр. Чепеларе

Национален плана за възстановяване и устойчивост – подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – етап I

Основната цел е устойчиво енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок Скиор 5, гр. Чепеларе. Ще бъдат реализирани предписаните в енергийното обследване мерки: топлинно изолиране на външни стени, покрив и под; подмяна на прозорци и врати; мерки по системите за осветление. Ще бъдат постигнати следните конкретни резултати:

• 4 448,69 кв. м подобрена разгъната застроена площ в многофамилна жилищна сграда блок “Скиор 5”, град Чепеларе;
• понижаване на потреблението на първична невъзобновяема енергия;
• намаляване на емисиите на парникови газове;
• постигане на спестявания на първична невъзобновяема енергия при спазването на „принципа за ненанасяне на значителни вреди“;

• достигане на клас на енергопотребление „А“ след прилагане на енергоспестяващите мерки;

• принос за изпълнение на целите на Дългосрочната национална стратегия за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради до 2050 г. – към 2030 г.;

• осигуряване на по-добро качество на въздуха, условия за живот и работна среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие;
• подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на многофамилна жилищна сграда блок “Скиор 5”, град Чепеларе.

Срок на изпълнение: 31.12.2029 г. Размер на БФП: 560 458.53 евро

11. Проект „Изграждане на водопроводна мрежа в с. Павелско, ул. „Миньорска“ от о.т. 694 до о.т. 745+30 м, пресечни улици на улица „Миньорска“ от 735 до о.т 740+50 м., от о.т. 734 до о.т. 752 и о.т. 748 до о.т. 729 и ул. „Марко Иванов“ от о.т. 805 до о.т. 856“

Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 Договор за финансиране № 21/г.6/03/005391-C01 от 10.07.2026 г.

Проектът има за цел изграждането на нова водопроводна мрежа по ул. „Миньорска“, прилежащите ѝ пресечни улици и ул. „Марко Иванов“ в с. Павелско. Реализирането му ще подобри водоснабдяването, ще намали загубите на питейна вода и риска от аварии и ще осигури по-надеждна и качествена услуга за жителите на населеното място.

РАЗМЕР НА БФП: 431 300,15 евро

 

Проекти по Национални програми

1. Проект „Модернизация и развитие на спортна инфраструктура чрез обновяване на многофункционална спортна площадка в УПИ III – терен за спорт, кв.94 по плана на с. Павелско, община Чепеларе“

Договор за финансово подпомагане с Министерството на младежта и спорта

Проектът включва модернизация и обновяване на многофункционална спортна площадка, която ще обслужва различни спортове като хандбал, волейбол, баскетбол, тенис на корт и футбол. Съществуващата площадка е в лошо състояние и се нуждае от ремонт, за да бъде безопасна за ползване.

Средствата са разпределени по следния начин:

•       Строително-монтажни работи (СМР):

• Премахване на старата настилка и нейното транспортиране за преработка;
• Полагане на нова многослойна акрилна настилка;
• Реконструкция на игралното поле и прилежащите площи;

–            •  Подмяна на съоръженията:

• Смяна на оградата и укрепване с нова стомана с антикорозионно покритие;

 

• Подобрение на трибуните, включително подмяна на седалки и пребоядисване на стоманените конструкции.

•       Осветление и видеонаблюдение:

• Замяна на старите халогенни прожектори с енергоспестяващи LED светлини, които ще намалят разходите за електроенергия и ще позволят използването на игрището и вечер.
• Инсталиране на система за видеонаблюдение с цел предотвратяване на вандализъм.

•       Отводнителна система и оборудване:

• Подмяна на линейни отводнители и инсталиране на нова канализационна система.
• Закупуване на    ново    оборудване    за    различни    спортове,    като    врати                   за хандбал/футбол, мрежи за волейбол и тенис.

Стойност: БФП 541 850,90 лв. / 277 043,97 евро

Собствено финансиране: 65 022,11 лв. / 33 245,28 евро

2. Програми към Агенцията по заетостта, Дирекция „Бюро по труда“ гр. Смолян

Община Чепеларе работи в сътрудничество с Агенцията по заетостта чрез Дирекция

„Бюро по труда – Смолян“ за реализиране на програми, насочени към наемане на работа и подкрепа на безработни лица. Тези програми играят важна роля за стимулиране на заетостта и подобряване на жизнения стандарт в региона, а през 2026 година Община Чепеларе продължава сътрудничеството си с ДБТ – Смолян по следните програми:

Проекти чакащи резултат през 2026 година

1. Проект: „Реконструкция на ул. „Миньорска“ от о.т. 694 до о.т.745+30м, пресечни улици на ул. „Миньорска“ от о.т. 735 до о.т. 740+50м, от о.т. 734 до о.т. 752 и о.т. 748 до о.т. 729 и ул. “Марко Иванов” от о.т. 805 до о.т. 856 в с. Павелско и реконструкция на прилежащите им тротоари“

Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027/ № на заявление 21/Г. 6/03/005424 / 30.01.2026

Проектът има за цел реконструкция на ул. „Миньорска“, прилежащите ѝ пресечни улици и ул. „Марко Иванов“ в с. Павелско, включително обновяване на прилежащите тротоари. Реализирането му ще подобри транспортната достъпност, безопасността и условията за движение на пешеходци и автомобили, както и цялостната градска среда в населеното място.

Размер на БФП: 514 349,09 евро

 

2. Проект: „Реконструкция и ремонт на улици в гр. Чепеларе, с. Малево и с. Орехово, община Чепеларе“, със следните подобекти – подобект 1 „Реконструкция и ремонт на улица в с. Орехово намираща се над центъра на селото“, подобект 2

„Реконструкция и ремонт на улица в с. Малево – етап II“

Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 Номер на заявление: 21/Г.6/03/005423 / 30.01.2026

Проектът има за цел реконструкция и ремонт на улици в с. Орехово и с. Малево, община Чепеларе. Изпълнението му ще подобри състоянието на уличната инфраструктура, транспортната достъпност и безопасността на движение, като осигури по-добри условия за жителите и посетителите на населените места.

Размер на БФП: 565 361,27 евро

 

3. Проект „Безвъзмездно предоставяне на компостери на домакинствата“

Община Чепеларе кандидатства за финансиране пред ПУДООС с проект „Безвъзмездно предоставяне на компостери на домакинствата“ по приоритет „Безвъзмездно предоставяне на домакинствата на компостери за зелени и други биоотпадъци“ в сектор „Управление на отпадъци“.

В рамките на проекта се предвижда безвъзмездно предоставяне на компостери на домакинства на територията на община Чепеларе, които разполагат със собствен двор и са заявили желание за участие. Предвидените компостери са с приблизителен обем 700–800 литра и са предназначени за третиране на биоразградими отпадъци от бита.

Насърчаването на домашното компостиране се утвърждава като съвременен и ефективен подход за оползотворяване на биоразградимите отпадъци и за ограничаване на количествата насочвани към депониране. Прилагането му създава реални предпоставки за подобряване на екологичната среда, както и за изграждане на устойчиви навици и повишаване на обществената ангажираност по отношение на опазването ѝ. Реализирането на проекта на ще допринесе:

• съществено намаляване на количествата битови отпадъци, подлежащи на депониране;
• постигане на целите заложени в националната и европейската политика в областта на управлението на отпадъците;
• повишаване на екологичната култура и активното участие на населението;
• подобряване качеството на околната среда на територията на общината.

Бюджет: 6715,18 евро с ДДС

 

4. Проект: „Подготовка и информиране на населението на община Чепеларе за преход към устойчив модел за управление на битови отпадъци“

Проект „Подготовка и информиране на населението на община Чепеларе за преход към устойчив модел за управление на битови отпадъци“ по процедура BG16FFPR002-2.009

„Информационни кампании – БИТОВИ ОТПАДЪЦИ“ по Приоритет 2 „Отпадъци“ на Програма „Околна среда“ 2021–2027 г.

Процедурата се реализира в рамките на подхода „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР) и е насочена към подпомагане изпълнението на стратегиите за ВОМР на местните инициативни групи. Съгласно Условията за кандидатстване допустими кандидати са общини, включени в състава на Местна инициативна група с одобрена Стратегия за ВОМР за периода 2021–2027 г., включваща мерки в сектор „Отпадъци“.

Предвижда се общината да кандидатства като водещ партньор с проектно предложение

„Подготовка и информиране на населението на община Чепеларе за преход към устойчив модел за управление на битови отпадъци“ в партньорство със Сдружение „Развитие на иновативни стартиращи компании“ – РИСК.

Проектното предложение е насочено към повишаване на информираността и практическата готовност на населението за преминаване към устойчив модел за управление на битовите отпадъци чрез насърчаване на разделното събиране, предотвратяването на образуването на отпадъци, повторната употреба, домашното компостиране и подготовката на гражданите за въвеждането на принципа „плащаш, колкото изхвърляш“.

Необходимостта от реализиране на проекта произтича от предстоящите промени в системата за управление на битовите отпадъци, включително въвеждането на нови механизми  за  определяне  на  таксата  за  битови  отпадъци,  основани  на  принципа

„замърсителят плаща“. Успешното прилагане на тези промени изисква своевременно информиране на населението, повишаване на екологичната култура и изграждане на устойчиви навици за разделно събиране и намаляване на количеството образувани смесени битови отпадъци.

В рамките на проекта се предвижда провеждане на информационни, образователни и комуникационни дейности на територията на община Чепеларе включително разработване на материали, срещи с граждани, обучения, демонстрации и инициативи, насочени към домакинства, ученици, местен бизнес, туристически обекти и широката общественост.

Бюджет: Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ по проектното предложение е до 51 129,19 евро, съгласно условията на процедурата.

 

5.   Проект: „подкрепа за уязвими и маргинализирани общности в община Чепеларе“

Номер на заявление: BG05SFPR002-2.016-0151 / 08.06.2026 г.

Проектът е насочен към подобряване достъпа на 50 лица от уязвими групи, включително лица от ромски произход и други лица, живеещи в сходна на ромите ситуация от територията на община Чепеларе до специализирани и общодостъпни услуги за подкрепа за активно приобщаване.

Община Чепеларе се характеризира с наличие на уязвими групи, включително български граждани от ромски произход, представители на турската общност и други граждани в уязвимо социално положение, живеещи в сходна на ромите ситуация. Идентифицираните проблеми на целевите групи са свързани с ниско образователно равнище, преждевременно напускане на образователната система, безработица и ниска икономическа активност, ограничен достъп до пазара на труда, здравни неравенства, бедност и социално изключване.

Бюджет: 267 921,12 евро

 

Годишни цели и приоритети на бюджет 2026г.

През 2026г. продължаваме да се стремим към превръщането на община Чепеларе в център на опазване на традициите, повишаване на стандарта на живот, да привличаме повече инвестиции за създаване на съвременна инфраструктура. В този бюджет сме заложили и богат календар на културни и спортни прояви, както и много туристически атракции.

Постигайки нашите цели ние се стремим към

1. Ефективност на бюджетните разходи;
2. Оползотворяване на европейски средства за реализиране на инфраструктурни проекти, изпълнение на проекти в сферата на образованието, социалните услуги, други сфери;
3. Поддържане и подобряване на общинската инфраструктура;
4. Осигуряване на качествени социални, образователни, здравни и културни услуги;
5. Развитие на туризма и спорта в общината;
6. Ефективност и качество на административни услуги

Проектът на бюджет за 2026г. е съобразен с икономическите тенденции в страната. В този си вид той е насочен към гражданите с цел осигуряване на по-доброто му разбиране, публичност и прозрачност на разходите за финансиране на политиките на общината.

Представената информация има за цел да даде цялостна картина на изпълнението на бюджетните цели и приоритети и на постигнатите резултати, като потвърждава ангажимента на Община Чепеларе към принципите на законосъобразност, ефективност, прозрачност и отчетност при управлението на публичните средства.

 

БОРАН ХАДЖИЕВ

Кмет на Община Чепеларе